شورای عالی مالیاتی بالاترین مرجع نظارتی درون سازمانی در سازمان امور مالیاتی است. که علاوه بر صلاحیت رسیدگی شکلی به دعاوی مالیاتی از حیث نقض قوانین و مقررات و نقص در رسیدگی، صلاحیت صدور رای وحدت رویه نسبت به آرای متناقض هیات های حل اختلاف مالیاتی و ارائه نظرات مشورتی را دارد.
حدود صلاحیت شورای عالی مالیاتی
۱.رسیدگی شکلی به آرای قطعی هیات های حل اختلاف مالیاتی
توضیح اینکه صلاحیت اصلی شعب شورای عالی مالیاتی ، رسیدگی به شکایت به صورت شکلی ( نه ماهوی ) از کلیه آرای قطعی هیات های حل اختلاف مالیاتی از حیث نقض قوانین و مقررات یا ادعای نقص در روند رسیدگی است.
بموجب ماده ۲۵۷ قانون مالیات مستقیم، در مواردی که رای هیات حل اختلاف مالیاتی توسط شعب شورای عالی مالیاتی نقض می شود، پرونده جهت رسیدگی مجدد به هیات حل اختلاف موضوع ماده ۲۵۷ قانون مالیات های مستقیم ( هیات هم عرض ) ارجاع می شود، مرجع مزبور به موضوع اختلاف مالیاتی و با رعایت نظر شورای عالی مالیاتی رسیدگی و رای مقتضی صادر می نماید و رایی که بدین ترتیب صادر می شود، قطعی و لازم الاجرا می باشد.
که حکم این ماده در مواردی که آرای صادره از هیات حل اختلاف مالیاتی، توسط دیوان عدالت اداری نقض می گردد نیز جاری خواهد بود.
۲.صدور رای وحدت رویه نسبت به آرای متناقض هیات های حل اختلاف مالیاتی
۳.صدور نظریه مشورتی
۴.تهیه بخشنامه ها و آئین نامه
شرایط طرح شکایت در شورای عالی مالیاتی
مودیان مالیاتی جهت ثبت اعتراض در دبیرخانه شورای عالی مالیاتی می بایست شرایط زیر را رعایت نمایند.
۱.قطعی شدن مالیات تشخیصی و عدم امکان اعتراض در سایر مراجع اداری مالیاتی
۲.عدم طرح شکایت همزمان در دیوان عدالت اداری
۳.تنظیم شکایت در فرم مخصوص که به امضای مودی یا وکیل رسمی تام الاختیار وی رسیده باشد. در اشخاص حقوقی طرح شکایت توسط صاحبان امضای مجاز به همراه مدرک مثبت سمت نمایندگی
۴.در صورت طرح اعتراض از طرف وراث ارائه گواهی حصر وراثت
۵.تصویر کلیه آرای هیات های بدوی یا تجدیدنظر مالیاتی ،هیات ماده ۲۱۶ قانون های مالیات مستقیم و…
۶.ارائه کلیه مستندات و دلایل اعتراض
آرای غیر قابل اعتراض در شورای عالی مالیاتی
صلاحیت شعب شورای عالی مالیاتی رسیدگی به شکایت از کلیه آرای قطعی صادره هیات های حل اختلاف مالیاتی است، اما در این میان دو استثنا وجود دارد.
الف.بموجب تبصره ۴ ماده ۲۴۷ قانون مالیات های مستقیم، مواردی که رای هیات حل اختلاف مالیاتی بدوی با عدم اعتراض مودی یا مامور مالیاتی قطعی می شود، امکان طرح شکایت در شعب شورای عالی مالیاتی وجود ندارد.
ب.بموجب ماده ۳۳ قانون مالیات مستقیم شعب شورای عالی مالیاتی صلاحیت رسیدگی به شکایات موضوع قانون مالیات های بر ارزش افزوده را ندارند.
البته این ممنوعیت ها فاقد توجیه حقوقی درستی است.
مهلت اعتراض در شورای عالی مالیاتی
بموجب ماده ۲۵۱ قانون مالیات مستقیم، مهلت اعتراض به رای هیات مالیاتی ، در شورای عالی مالیاتی ۳۰ روز از تاریخ ابلاغ رای قطعی می باشد.
اعتراض به رای شورای عالی مالیاتی
علیرغم قطعی و لازم الاجرا بودن رای شورای عالی مالیاتی ، بموجب بند ۲ ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری، آخرین راه کار اعتراض مودی مالیاتی جهت نقض رای قطعی صادره از سوی هیات های حل اختلاف مالیاتی یا شورای عالی مالیاتی طرح دعوا در دیوان عدالت اداری از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها می باشد.
النهایه با عنایت به حجم و پیچیدگی اختلافات و دعاوی مالیاتی صرف مطالعه مطالب تقدیمی راهگشای حل و فصل موضوعات مالیاتی نخواهد بود، بر همین اساس بهره مندی از خدمات وکیل متخصص مالیاتی امری لازم و غیرقابل اجتناب خواهد بود.
